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El regimen del ex-presidente de Mali, Amadou Toumani Touré,
queria lanzar un proceso de reforma de la constitucion.
No osbtante, esta iniciativa fue minada.
Ahora, la crisis actual de Mali es compleja.
Es a la vez una crisis de sociedad - es decir una crisis politica e institucional -
y una crisis militar, de seguridad.
Como lo decia antes, esta crisis es una crisis de gobernanza
que cuestiona la capacidad misma del Estado.
Se pusieron en duda la capacidad y la credibilidad del Estado.
Si nos referimos a varias analisis centradas en el aspecto securitario,
si nos referimos a los distintos procesos puestos en practica por el Estado
para intentar de gestionar y solucionar crisis anteriores, incluso la crisis actual,
nos damos cuenta que el Estado se enfrenta a varios desafios.
Primero, el de su propia capacidad en dirigir la gobernanza del pais.
Segundo, el de su legitimidad y credibilidad.
Fuera de estos grandes desafios,
el primer paso es cuestionar nuestra propia constitucion.
Esto significa: ver en qué medida nuestra constitucion actual
permite poner barreras,
permite circunscribir el funcionamiento del Estado,
para que la constitucion refunde, par que sea en capacidad de enfrentar los numerosos desafios.
La reforma de la constitucion, como medio para solucionar la crisis de Mali, esta en consideracion.
A mi parecer, la reforma de la constitucion debe tomar en cuenta cuatro dimensiones que me parecen muy esenciales.
Primero, la reforma de la constitucion de Mali debe
cuestionar el modelo de gobernanza.
Es decir, la constitucion debe contener varios principios de gobernanza
que seran apremiantes para los dirigentes
y les obligaran a respetar unos principios basicos de gobernanza publica,
de rendicion de cuentas, de comunicacion, de transparencia etc.
en la gestion de los asuntos publicos.
Se habla de estos principios pero no estan suficientemente presentes en el proceso de gobernanza.
Asi, segun nosotros, la gobernanza publica se debe enmarcar en estos principios establecidos por la constitucion.
Segundo, si lanzamos un proceso de reforma,
la nueva constitucion debe tratar del tema de la representatividad politica.
Es decir, la constitucion debe examinar el mecanismo electoral.
Como asegurar que los dirigentes que emanan de los procesos electorales
sean dirigentes legitimos e independientes?
Y que también sean meramente la emanacion del pais.
Los dirigentes elegidos, por ejemplo los parlamentarios de la Asamblea Nacional,
han funcionado como personas a sueldo del poder.
Por ejemplo, en el caso de la reforma del codigo de la familia,
el rol jugado por la Asamblea Nacional
no correspondia con las aspiraciones expresadas por el pueblo.
A proposito de unas grandes cuestiones que la sociedad se planteo,
los politicos no estaron a la altura de las circunstancias
y no aportaron las respuestas idoneas.
Fracasaron en representar el punto de vista, las aspiraciones del pueblo.
Tercero, en relacion con lo que acabo de decir,
queria tratar de la cuestion de la arquitectura electoral.
El antiguo proyecto de reforma de la constitucion trataba ya de este tema
pero todavia es importante de interesarse en el montaje electoral
hablando del conjunto de las instituciones encargas de organizar las elecciones.
Como las instituciones encargadas de la organizacion de las elecciones
y todo la ingenieria,
puedan reflejar realmente nuestros recursos financieros,
nuestros metodos, maneras de actuar y nuestros valores?
Como pensar la ingenieria electoral para que pueda crear
un ambito favorable a la emergencia de una verdadera representatividad politica?
La cuarta dimension que, a mi parecer, es muy importante mirando la situacion actual
es el reajuste del ejercito.
Hay un gran trabajo por hacer sobre nuestro ejercito actual.
Como favorizar la emergencia de un ejercito republicano?
Un ejercito republicano cual mision es de garantizar nuestra integralidad territorial
de proteger las instituciones politicas e constitucionales
y de quedar el margen del juego politico.