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Hola, hoy veremos el increíble crecimiento de la educación privada en la India.
Empecemos con un resumen de la historia de la India después de su independencia.
Muchas razones se juntaron para mitigar la educación primaria, Gandhi por ejemplo sorprendentemente no
era un gran partidario de la alfabetización. Gandhi decía que la alfabetización no era la meta de la
educación y tampoco el principio. En vez de esto Gandhi elogiaba la vida pueblerina y promovía las
aptitudes pueblerinas, en vez de la alfabetización. Además, la alfabetización para las castas mas bajas
era visto como un sacrilegio en algunas regiones, los intocables por ejemplo, no se suponía que deberían
de leer los libros sagrados. Una manera de prevenir que hicieran esto era previniendoles que leyeran.
Las escuelas eran divididas por castas, etc. Además los propietarios en las regiones rurales, no
querían mano de obra educada. Lo que complementaba mejor sus propiedades eran la mano
de obra no-calificada. Así que esto ciertamente no empujaba a las masas sin educación para que se
alfabetizaran. Este caso es un contraste interesante al caso de China: en China ambos el Confucianismo
y la ideología Marxista promovieron la alabetización. Bajo Nehru la escuela primaria se mitigó también
pero por razones diferentes. Nehru tenía una idea de la India como una potencia industrial socialista.
Esto a pesar de que en 1951 India era 91% rural, la expectativa de vida era de 32 y la taza de
alfabetización era de 16%, sin embargo la visión aquí era la visión Leninista: tomar control de el timón,
de cooperativas mas electricidad igual a socialismo. Así que hubo mucha inversión en los templos de
concreto, presas, acero y plantas de aluminio etc. Y Nehru construyó universidades para ingenieros
las IIT's. De hecho se gasto tanto en universidades como en todo el gasto a la educación primaria.
Irónicamente el movimiento swadeshi para encontrar la independencia de la India, de hecho benefició
a mas a Silicon Valley ya muchos de los ingenieros educados de los IIT's se mudaron a Silicon Valley
Aun que n se estaba gastando mucho dinero en la educación, mucho dinero se estaba gastando en
los maestros, los maestros del sindicato de maestros son increíblemente poderosos en India.
La constitución India de hecho, les da los maestros secundarios el derecho de elegir 1/12 de los
mandatarios de las oficinas de ayuntamiento. Los maestros pueden ser funcionarios de gobierno y ser
maestros al mismo tiempo. Ahora ¿te puedes imaginar un director de una escuela tratando de
despedir a un maestro por no asistir al colegio, cuando ese maestro es un funcionario de gobierno?
Va a ser muy difícil de llevar a cabo. De hecho Kingdon y Teal encuentran que los estudiantes de los
maestros que pertenecen al sindicato, tienen una educación mas pobre que los otros, quizás porque
el ausentismo es mas alto por parte de estos maestros poderosos. Los maestros Indios de
hecho, relativo al PIB per capita tienen unos salarios relativamente altos, están entre los salarios
mas altos del mundo. Y el sindicato de maestros es uno de los sindicatos mas grandes de a India.
Las tasas de ausentismo escolar de los maestros es impactantemente alta en India.
En un día típico en India 25% de los maestros simplemente no están presentes, y de los maestros
que si están presentes, solamente la mitad de ellos están dando clases. Además son los maestros
mas grandes, los maestros mas educados, los maestros titulares quienes están ausentes mas
seguido. Estos son los que tienen trabajos en otros lugares y simplemente están usando su
título de "maestro" como gancho. Por cierto esta foto fue tomada por el Laboratorio de Acción
por la Pobreza (Poverty Action Lab) están haciendo un experimento que usa cámaras para tomar una
foto diaria para ver si el maestro está en el salón de clases y les dan incentivos a los maestros para que
si asistan a clases si pueden comprobar que de hecho ahí estaban. Este programa ha sido muy
exitoso en la disminución de la tasa de ausentismo casi a la mitad. Entonces, tradicionalmente la
mayoría de las escuelas públicas en la India son: ignoradas, mal financiadas e ineficientes.
Sin embargo la demanda de educación era muy baja, la gran mayoría de la educación era agrícola
y estaban haciendo actividades tradicionales que se venían haciendo ya por miles de años.
Entonces en 1991 hubo una crisis económica, seguida por la liberalización económica.
Llegó la culminación de el dominio del Raj y gracias a esto la tasa del crecimiento de a India empezó a
incrementar dramáticamente y esto tuvo un efecto profundo en el mercado de la educación.
El mayor crecimiento económico estimuló la demanda de la educación. Sin embargo, las escuelas de
gobierno fueron muy lentas en su respuesta y en su ayuda se vio el surgimiento de escuelas privadas.
Este incremento de escuelas privadas estaba enfocado a los pobres. Había millones de escuelas
pequeñísimas en las barriadas de las ciudades principales de la India. La colegiatura en promedio
era de $2 al mes y la colegiatura gratuita era común. Las instalaciones en estas escuelas tendían a ser de
baja calidad sin embargo eran de mejor calidad que en las escuelas de gobierno.
La nueva economía de los 1990's estaba basada en la exportación de servicios. La comprensión del
idioma Ingles era una habilidad muy valiosa que la gente quería obtener; sin embargo las ecuelas de
gobierno frecuentemente nada mas enseñaban en los lenguajes locales por razones
"políticamente correctas". De hecho históricamente la enseñanza del idioma Ingles ha sido prohibida
en muchos estados; y de hecho esto sigue siendo un tema populista hoy en día. Este es un encabezado
reciente del "Sunday Times" de la India: SP vota para que se prohíba el idioma Inglés, computadoras.
Combinando ludismo lingüístico y ludismo tecnológico. En la voz de un comentarista:
"tenemos una economía en Inglés, pero nuestra política sobre la educación le ha negado a la población
el acceso a ella". Porque las escuelas de gobierno no estaban enseñando en Inglés, esto dio un insumo
y una razón para el surgimiento de escuelas privadas. Entonces en lugares como Hyderbad por ejemplo
menos de 1% de las escuelas públicas enseñaban en Inglés pero 80% de las escuelas privadas lo hacían.
En East Delhi 2.8% de las escuelas públicas enseñaban en Ingles pero 32% de las escuelas
privadas lo hacían. El uso del ingles como el lenguaje de la ambición tenía un componente religioso no
simplemente un componente económico. El Dalits por ejemplo ha sido frecuentemente visto como el lenguaje
de la opresión, como el lenguaje de las castas y ellos prefieren usar el Inglés como un lenguaje que los une
dentro de una misma nación, así que el Inglés era ciertamente el lenguaje de la ambición por razones
económicas y religiosas. Las escuelas privadas, aun que eran construidas en las barriadas, aun que tenían
instalaciones muy pobres en un sentido absoluto, tendían a tener mejores instalaciones que las
escuelas de gobierno, así que los maestros eran menos propensos a estar ausentes; era mas probable
que las escuelas tuvieran agua para beber, baños, de tener pizarrones, de tener escritorios, de tener
luces eléctricas, etc. Por todas estas razones las escuelas privadas empezaron a explotar en
popularidad. De hecho para el 2004-2005 27% de los niños en edad de ir a la escuela primaria en India
asistían a escuelas privadas, pero 20% en áreas rurales y 50% en áreas urbanas. Estos números
de hecho son mas altos hoy en día. Más de la mitad de los niños en regiones urbanas están en escuelas
privadas y la mayoría de estas son pequeñas, con poca tecnología en las barriadas de la India en las
grandes ciudades, ¡es increíble!. Comparando las escuelas privadas contra las públicas, lo que vemos
es que las escuelas privadas tienen estudiantes mejor preparados. Por ejemplo en un examen de
lectura, casi 50% de los estudiantes de las escuelas privadas podían leer una historia, pero sólo 28%
de los niños de las escuelas públicas. Cinco por ciento de los niños de las escuelas privadas
no podían leer en absoluto pero 11 o casi 12% de los niños en las escuelas públicas caen en esa categoría.
Vemos lo mismo cuando vemos la aritmética, entonces en las escuelas privadas 33% de los niños
podían hacer un problema de división, pero en las escuelas públicas solo 18% de los niños podían
hacer un problema de división. Diez por ciento de los niños en las escuelas privadas no entienden
los problemas aritméticos para nada 20% de los niños en las escuelas públicas caen bajo esa categoría.
La pregunta clave aquí claro que es: ¿son diferentes las escuelas o los estudiantes son los diferentes?
Quizás es el caso que las escuelas privadas no son mas buenas en la enseñanza de estos temas
en las escuelas privadas, pero que simplemente tienen estudiantes mejor preparados. En otras
palabras ¿será que las escuelas privadas filtran a los niños y escogen a los mejores y es esa la razón por
la que tienen mejores resultados? Esa es la pregunta que veremos en el próximo video basándonos en
un artículo que yo escribí. Aquí hay una lista de fuentes para leer mas sobre el tema incluyendo mi
artículo sobre practicas selectivas o filtración, del que hablaremos en nuestro siguiente video.
James Tooley tiene un libro que se llama "Arbol Hermoso" en donde habla sobre la educación privada
para los pobres, no solamente en India pero al rededor del mundo.
Tooley y Dixon y los coautores vieron a las escuelas públicas y privadas en diferentes regiones en India.
Aquí esta el artículo de Kingdon y Teal que estudia los sindicatos de maestros y el efecto que tienen en
la actuación de los alumnos. Y tambien Nindan Nilekani en su libro llamado
"Imaginándose a India" tiene una muy buena sección en el surgimiento de las escuelas privadas.
Gracias
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