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La calidad de la enseñanza es crucial, especialmente para niños que vienen de familias de bajos ingresos.
Los padres de estos niños puede que sean analfabetas y que no puedan ayudar con las tareas, puede que tengan
poco acceso a revistas y libros. De los datos que tenemos disponibles, la calidad de la enseñanza es muy baja
en el sistema de las escuelas públicas en México, y ésto es especialmente cierto para los niños de los áras mas pobres.
El gobierno no ofrece muchos incentivos para que los maestros vayan a las comunidades rurales e indígenas.
Típicamente los maestros de esos áreas se eligen porque pueden hablar el idioma nativo, no porque tengan
habilidades para la enseñanza. Incluso cuando se da ésta preferencia para los que hablan el lenguaje, se estima
que 1/3 de los educadores indígenas se mandan a pueblos en donde no se habla el idioma que ellos hablan.
En éste video vamos a explicar porque la calidad de la enseñanza tiende a ser tan baja en promedio en México.
La primera es que el gobierno fracasa en atraer a buenos estudiantes en el campo.
Por ejemplo no existen becas de 100% para que los mejores estudiantes estudien licenciaturas en educación.
Otro problema es que las instituciones que ofrecen los títulos de maestros típicamente tienen bajo prestigio y baja calidad.
El gobierno no ha logrado establecer estándares mínimos en éstas instituciones.
El PRI típicamente ha tratado a las posiciones de maestros como una forma de cilentelismo, o sea como
una forma de premiar a los seguidores del partido. Ese legado desafortunadamente sigue presente,
ya que las posiciones se usan como un producto en muchas partes de México.
Por ejemplo, las posiciones de maestros se compran y se venden y se pasan a los familiares,
en vez de dárselas a los mejores solicitantes.
El entrenamiento para los maestros tiende a ser pésimo, se enfoca mucho en la teoría y no se basa
lo suficiente en el hecho de que la persona entienda en tema y lo pueda enseñar.
No hay un estándar para ver si los maestros entienden los temas bien. Pero la poca información que tenemos
no nos da buenas noticias. Un reporte reciente enfatiza que 'La porción de preguntas que el maestro mexicano promedio
puede contestar correctamente en el examen nacional sobre conocimiento del maestro en 1996-2000 era solo de 50%'.
E incluso cuando se les contrata hay muy poco entrenamiento durante el trabajo, ni siquiera hay un buen sistema
de asesoramiento para los nuevos maestros que les ayudaría a incrementar sus habilidades.
Además de la satisfacción personal, no hay muchos buenos incentivos para ser un buen maestro en México.
A los maestros se les da trabajo de por vida después de 6 meses en el trabajo lo que significa que tiene un
trabajo de por vida y que se preocupan muy poco en la calidad de la enseñanza o de la posibilidad de que se le despida.
Los salarios no se basan en el mérito o en la evaluación de las clases. No hay forma de sacar a los malos maestros
del salón de clases. Los directores de las escuelas no tienen la autoridad de despedir a los maestros o incluso,
recomendar que se despidan. La mayor razón de todo ésto, es el sindicato nacional de trabajadores de la educación,
sus siglas son SNTE, tiene un poder enorme sobre la educación en México, mas de cualquier otro sindicato en la
región de Latinoamérica. Hace mas de 60 años, el gobierno aceptó que nada mas habría un
solo sindicato de maestros y que cada maestro de escuela pública y la mayoría de los administradores
tenían que unirse al sindicato. El sindicato estaba tan unido al PRI que era considerado un 'virtual pilar del partido'.
Los representantes del sindicado todavía forman parte del estado. Frecuentemente se les cede la posición
en el ministerio de educación, y según un análisis 'trabajan en contra de los esfuerzos que hace el gobierno
para incrementar la responsabilidad, eficiencia y transparencia del sistema'.
El sindicato también tiene un alto número de sus miembros en la legislatura, que les permite manejar la legislatura.
¿Que poderes específicos tiene el sindicato? Bueno tiene muchos. Tiene el monopolio de la oferta de maestros,
tiene el poder de rechazar las decisiones que se hacen en contratos, entrenamiento, contratación, incentivos,
sanciones y ubicación de maestros y también tiene el poder legal de 'comisionar a los maestros para que tomen
un permiso de ausencia pagado' para hacer trabajo sindical. Se estima que el 10% de los maestros en
algún momento se han comisionado de esta forma. El trabajo sindical es definido ampliamente en
este contexto, incluyendo cosas como trabajar para alguna campaña electoral.
Se cree que el sindicato pone a sus intereses primero que a los de sus estudiantes.
Y ya que el sindicato puede proveer una gran cantidad de apoyo electoral, lo políticos les han dado tradicionalmente
'rienda suelta, seguridad laboral inquebrantable para los maestros y una educación de tercer grado para los
estudiantes'. ¿Qué tanto potencial tiene la reforma? Bueno, hay muchos obstáculos para alcanzar una reforma
para el sistema educativo. Primero, hay grupos de interés poderosos, como el sindicato de maestros
que se benefician del las cosas tal y como están en éste momento y lucharán para mantenerlas de esa manera.
También están los políticos que usan al sistema como clientelismo y que son propensos a querer mantener
el status quo. Por el lado de la demanda, ha habido muy poca presión por el lado de los padres para una
mejora de la calidad educativa. Cuando los padres si se quejan, no hay verdaderos conductos para que ellos
cambien algo. Los padres de familias ricas y de ingresos medios, mandan a sus hijos a escuelas privadas típicamente,
así que ellos no experimentan la baja calidad de las escuelas públicas y son menos propensos de querer
pagar mas impuestos para la reforma de las escuelas públicas, ya que ellos ya pagan por la educación privada.
Si bien, puede que las cosas estén cambiando, una encuesta reciente muestra una mayor insatisfacción
con el sindicato de maestros. El presidente Peña Nieto ha hecho la reforma educativa una de sus metas para
su presidencia. En el 2013 el gobierno ya pasó un proyecto de ley que busca 'crear un sistema de estándares
uniformes para la enseñanza, contratación y promoción basada en el mérito, y realizará el primer censo del sistema
educativo mexicano'. El censo es importante porque nadie sabe exactamente cuantas escuelas, maestros o estudiantes
existen en México. El plan cambiará mucho del control del sistema de educación pública del sindicato
de maestros al gobierno federal. El gobierno también arrestó a Elba Esther Gordillo, la cabeza del sindicato de
mestros desde 1989 por cargos de fraude y crimen organizado.
Hasta ahora, ella había sido relativamente intocable, aun que su arresto puede que tenga que ver mas con su
separación del PRI en vez de provenir de un espíritu anti-corrupción por parte del gobierno.
Pero para terminar quiero decir que México es famoso por leyes elegantes y prácticas incongruentes.
El proyecto de ley es un buen comienzo pero la verdadera reforma educativa será un camino largo y difícil,
y el jurado todavía no se ha decidido.
Toda la información en éste video y las citas vienen de Jeffrey Puryear, Lucrecia Santibañez y Alexandra Solano,
'Educación en México' que es una excelente introducción para algunos de los problemas que tiene el
sistema educativo mexicano. La información sobre las nuevas reformas en México viene del artículo de
E.Eduardo, Castillo que se publicó en el Huffington Post en el 2012.
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