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Bueno, muy buenos días. Buenas tardes, ya.
Muchísimas gracias a todos y a todas.
Queridos y queridas gobernadores y gobernadoras
de la República Argentina,
de distintas provincias que, por supuesto,
son queridos amigos, compañeros de trabajo
y muchísimas gracias tanto a Axel, como a Diego,
por estar, y a todos los miembros del Comité.
Nosotros la verdad que tenemos un gran gusto
de estar junto al ministro Manzur,
al secretario Parrilli y todo el equipo de gobierno,
por instrucción expresa de la Presidenta de la Nación,
con el objetivo de trabajar en lo que significa
el cumplimiento de las metas fijadas por el programa Pro.Cre.Ar.
Las metas a lograr implican la construcción de 400 mil viviendas,
con las cuales 86 mil viviendas
ya tienen el proceso de financiamiento actualmente
las cuales 50 mil tienen que ver con terreno propio
y 36 mil con un proceso de financiamiento
de la titularidad del terreno.
Como ustedes saben y cada uno de nosotros
lo conoce perfectamente en cada una de nuestras respectivas provincias,
ha habido un proceso especulativo creciente,
esto es, un incremento en el valor del bien inmueble,
en los terrenos que, en muchos casos constituye una restricción
a los efectos de obtener la perspectiva de contar con el terreno
para la construcción del bien inmueble,
que implica cumplir con el sueño de largas generaciones
respecto a tener la vivienda propia.
La República Argentina, a partir de Néstor Kirchner
y obviamente con la continuidad de esta impronta
de nuestra Presidenta Cristina Fernández de Kirchner,
ha generado las condiciones para la asignación de recursos
en materia de infraestructura pública,
y en este contexto cerca de 1 millón de soluciones habitacionales
han significado un impacto extraordinario para reducir
el déficit habitacional. Paralelamente con eso,
cerca entre 9 y 10 millones de personas
pudieron acceder a agua potable, cloacas,
también en muchos casos a la extensión de pavimento urbano,
la construcción de veredas,
la perspectiva de apertura de calles
y el proceso de regularización de los asentamientos urbanos
de carácter espontáneo en forma creciente.
Siempre comento que en mi provincia
287 asentamientos urbanos
se generaron desde 1973 a la fecha,
y eso obviamente constituye un fenómeno
muy particular de todo el mundo,
pero sobre todo en la República Argentina
a partir de la década del 70.
Es decir, un incremento sustantivo de la población urbana
en detrimento de la población rural.
Esto implica urbanización creciente y acelerada.
América latina lo vivió en toda la década del 70, 80, 90 hasta la actualidad.
Ahora la están viviendo muchos países asiáticos,
principalmente la República Popular China.
Por lo tanto, nosotros sabemos muy bien lo que eso significa
desde el punto de vista del crecimiento y la extensión
de las sociedades urbanas,
las demandas sobre terrenos
y lo que significa muchas veces que un bien inmueble,
por ejemplo en Resistencia, o quizás en Formosa,
o en La Rioja, o en cualquiera... O en Salta,
tenga un valor que no tenga gran diferencia
de algunos terrenos principalmente ubicados
en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
o también de la provincia de Buenos Aires.
En consecuencia, esta acción promovida por el Estado
a partir de ANSES a través no solamente del financiamiento
para la adquisición del terreno y también de la vivienda propia,
implica una asignación de recursos de una fase inicial
para 40 mil terrenos equivalentes a casi 4 mil millones de pesos.
Esto por la fijación del tope correspondiente
y eso significa también un gran desafío de nuestros gobernadores,
de los intendentes a los efectos de establecer estrategias
de regularización dominial de lotes urbanos.
Esto implica loteo urbano masivo
y un sistema simplificado con un régimen que diría,
de simplificación de trámite que permita,
porque en muchos casos, hay muchas restricciones
para programas masivos de lotes urbanos.
Esto es, que las exigencias
por parte de los municipios están asociadas a que primero tenga
calle abierta, que tenga electricidad,
que tenga agua potable, que tenga cloacas
para que luego se pueda hacer el loteo.
Y eso es como el huevo o la gallina.
Es necesario tener un mecanismo
que nos permita el acceso rápido a la propiedad del bien inmueble,
para que en un terreno determinado se pueda construir una vivienda
en el marco de una infraestructura que, inexorablemente,
requiere la inversión por parte del Estado.
Por eso, es muy bueno lo que ha hecho ANSES
y es muy bueno el esfuerzo que hacen cada uno de los gobernadores,
respecto a establecer un mecanismo de cofinanciamiento
para el acceso al terreno con la infraestructura social básica,
para garantizar que muchas familias que pueden tener un sueño
que es construir una vivienda propia después de largos años de espera,
lo puedan hacer a través de este tipo de herramientas.
Es bueno recordar que en la República Argentina
hoy tenemos un empleo de obreros de la construcción
que superan 410 mil trabajadores,
y que en definitiva la participación de la inversión pública
es el equivalente a 3,9 por ciento.
Si uno toma la construcción privada y pública,
está en torno al 5 por ciento del Producto Bruto Interno,
que tenemos el máximo nivel de consumo
en materia de despacho de cemento que supera los 12 millones de toneladas,
o que también los ladrillos huecos son de más de 500 millones
que más o menos está en relación
con lo que es el consumo del año 2011.
Y por supuesto, para citar otros bienes que integran la matriz
de insumo producto para la industria de la construcción,
y que por supuesto, nosotros sabemos
que construir una vivienda implica demandar ladrillos.
En nuestras respectivas provincias muchos ladrilleros
tienen esa posibilidad. Sería muy bueno ver
como uno puede tener una tipología jurídica,
de organización de los consorcios de ladrilleros
para tener un sistema homogéneo de producción
de muy buena calidad, con mayor tecnología,
que incremente la productividad para aumentar también
la producción de ladrillos, porque también eso puede ser
un cuello de botella
y una restricción desde el punto de vista de la construcción de viviendas.
Acero, o lo mismo, bueno, determinados tipos de insumos
que son estratégicos y a su vez también lo que significa aberturas,
como puertas, ventanas
o determinados tipos de insumos o bienes estratégicos
o intermedios que forman parte
de la cadena productiva para la construcción de una vivienda.
Por lo tanto, para nosotros, y lo sabemos muy bien,
quienes hemos tenido la responsabilidad de gobernar
y tenemos la responsabilidad de gobernar
en cada uno de nuestros distritos territoriales,
lo que significa una vivienda en términos
de efecto multiplicador en el empleo.
Todos sabemos la relación de 1 a 2,5 o 3 empleos
que genera la construcción de una vivienda,
y eso tiene un impacto extraordinario en el empleo privado formal,
en la percepción del salario de convenio
y en el mejoramiento de la calidad de vida
de los trabajadores de la construcción.
Siempre decimos que en el año 2002,
depende del mes que se tome
había entre 60, 68 mil trabajadores de la construcción,
hoy superan los 410 mil,
pero esos trabajadores de la construcción, cuando iban a trabajar
en el año 2002, en muchos casos iban a pie,
después en bicicleta, después pudieron comprarse una moto,
y muchos empleados de la construcción, o trabajadores de la construcción,
ya pueden acceder a un auto en cuotas
en el marco de la mayor especialidad correspondientes
sobre la base de mejores salarios y de mejor productividad.
Por lo tanto lo que ha significado Pro.Cre.Ar es espectacularmente positivo,
también es muy importante porque cuando uno hace el análisis
en el 27 de octubre desde el año 2010
cuando se hizo el Censo Nacional de Población y Vivienda,
uno puede ver claramente que el hacinamiento por cuarto hogar
se redujo ostensiblemente,
pero una parte incremental ha sido en categorías de viviendas tipo A,
esto es clase media que al no acceder al crédito hipotecario,
tenía dificultades para lograr la construcción de nuevas viviendas.
Entonces en una misma casa de familia
o en un mismo hogar convivían más de una familia,
y esto, obviamente generaba hacinamiento
desde el punto de vista poblacional.
Por eso es muy importante esta estrategia
excepcionalmente diseñada por la Presidenta de la Nación
y ejecutada por este Comité
y por quienes me acompañan hoy.
Así que, felicitaciones por esto, porque aparte,
es muy interesante, lo voy a afirmar categóricamente,
lo que significa el Fondo de Garantía de Sustentabilidad
desde el punto de vista de la generación de recursos.
Cuando uno asigna un crédito hipotecario
de estas características de modo masivo,
tiene una doble particularidad,
por un lado acrecienta el fondo
en virtud de aportes y contribuciones de más trabajadores.
Y por otro lado el recupero de los mismos
en virtud del pago de las cuota correspondiente.
Entonces, el fondo tiene a crecer sistemáticamente
a partir de una doble vía,
por más aportes y contribuciones, por más empleo y, por otro lado,
por mejor calidad de recuperación por el crédito otorgado
en virtud de la imposición financiera
que significa el crédito hipotecario.
Por lo tanto, la ingeniería de diseño es verdaderamente excepcional,
ataca el problema de hacinamiento en clase media
y en segmentos que no tenían acceso al crédito hipotecario
y genera obviamente un efecto multiplicador en el empleo
y nuevamente un diseño que permitirá
una transformación estructural de la calidad de vida en todo el país.
Porque este es un sistema muy transparente, por sorteo,
por asignación de cupo, fundamentalmente en el marco de
la distribución territorial de los recursos.
La verdad es un diseño federal, un diseño transparente,
un diseño cuyo efecto multiplicador
garantiza finalmente la expansión productiva,
la cadena de valor, la generación de empleo,
pero sobre todo, mejor calidad de vida
para muchos argentinos cuyos sueños
fueron postergados durante mucho tiempo.
Así que, muchísimas gracias por sumarse a este esfuerzo colectivo,
y naturalmente podremos cumplir las metas en forma conjunta,
trabajando coordinadamente para cumplir estos objetivos.
Muchas gracias.