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Hola, la historia que os voy a contar
comienza como muchas de hoy en día.
con una persona delante del ordenador en su casa
pensando que con una genial idea puede contribuir a cambiar el mundo
un ciudadano llamado Javier Martinez de Ibarreta
el 16 de febrero de 2010
al leer una noticia sobre que una administracion, un gobierno
iba a aplicar Open Office en
miles de sus equipos
se le ocurrió que sería genial reutilizar
el potencial de todos esos ordenadores para
tambien contribuir al procomún y al bien de la humanidad.
Hace unos años, Javier se hubiese tenido que conformar
con comentar esta idea con sus amigos.
Y dependiendo de los contactos que tál vez él tuviese, aunque poco problable
hubiese conseguido llegar a la persona adecuada responsable
de implantar esta idea en una administración.
Pero Javier sabía qué era eso del Open Government
por lo tanto acudió a una plataforma de este tipo para lanzar su reto.
El resultado
(¡no tengo el mando!, perdón)
El resultado de este pequeño gesto
Ha sido que hoy en día más de 2400 ordenadores públicos se hayan integrado
en la red World Community Grid
y reutilizan este potencial junto con otros muchos recursos antes infrautilizados
para investigaciones científicas, para buscar curas contra el dengue o el cancer infantil.
Es un pequeño gesto, es un pequeño ejemplo
que está dentro de un cambio cultural muchísimo más grande
muchísimo más importante como es el Open Government
Que no es maquillaje tecnológico para hacer ver que los políticos gestionan bien
El político que se crea eso está acabado
Si no es una auténtica revolución.
Es parte de mi historia personal, la que he tenido la suerte de vivir
en una administración chiquitina
porque la voluntad política lo ha permitido
pero que se puede replicar en cualquier administración del mundo.
¿Qué es esto del Open Government?
Es una forma de hacer política basada en tres pilares
Transparencia, participación y colaboración.
Transparencia significa que: los políticos ofrezcan información en tiempo real
y expliquen las decisiónes y sus porqués siempre en primera persona
y además acompañadas de datos
para que avalen el porqué de esas decisiones
por ejemplo, cómo se gestionan los presupuestos
si se hacen recortes, o no,
cómo se gestiona el gasto real, etc etc.
Participación es que los ciudadanos puedan preguntar
y se puedan interesar por absolutamente todas las materias
bien las que da el gobierno a conocer
o bien, por las que ellos están dispuestos a preguntar o a interesarse
pueden por ejemplo conocer, una ley como la de transparencia
pero no solo conocerla, sino participar en su redacción
participar con los que redactan el borrador de la Ley de Transparencia
antes incluso de que sea aprobado en un Consejo de Gobierno
Colaboración
es escuchar todas las iniciativas, provengan de donde provengan
Lo que estamos haciendo aqui hoy
para poder ser implantadas en cualquier administración o cualquier gobierno
y cuando los datos son liberados
los ciudadanos además pueden colaborar proponiendo nuevas ideas, nuevas soluciones.
Por ejemplo, el ayuntamiento de Nueva York,
liberó todos los datos públicos
en relación a las sanciones sanitarias de los establecimientos
y ahora los ciudadanos pueden crear aplicaciones que te avisen
cuando vas a entrar a un restaurante
si han sido multados por cucarachas, ratas o falta de higiene
Transparencia, participación y colaboración
pero por ese orden
porque si no tenemos total transparencia
jamás podremos colaborar con total garantía,
ni mucho menos coogestionar.
Pueden parecer sólo tres palabras. Pero os aseguro que encierran
un potencial muy grande,
muy importante para todos aquellos que creemos que la política
debe cambiar. Y es importante para nosotros.
¿Qué es Gobierno Abierto?
Gobierno Abierto es escuchar y dialogar en vez de imponer
Gobierno abierto es buscar ayuda, pedir ayuda a los ciudadanos
escuchar todas esas iniciativas para poder aplicarlas
ya que los ciudadanos no se conforman
con observar lo que pasa en el mundo
sino que además intentan cambiarlo.
Gobierno Abierto es dar información en tiempo real
y ofrecer todos esos datos, porque si la información es poder
ya es hora de que se les devuelva a los ciudadanos, porque es pública
porque les pertenece a ellos, porque es suya.
Es perder un poco el control
para recuperar esa legitimidad que hemos perdido
despues de tantos años de oscurantismo.
Y para mi lo más imporante de todo es
cambiar la agenda,
para poder por fin volver a situar al ciudadano en el centro.
Y todo ello sin los intermediarios habituales.
Ni jefes de prensa, ni medios de comunicación.
Porque, ¿quién mejor para explicar una decisión que quién la ha tomado?
O quién mejor para proponer una solución
que aquél que esta sufriendo el problema.
Por lo tanto, hoy gobernar es muchísimo más fácil
si conseguimos entre todos situar al ciudadano en el centro de la agenda.
El Gobierno Abierto está de moda, esta emergiendo.
Lo que pasa es que tan solo es considerado por las grandes administraciones
desde el punto de vista técnico con los indicadores
o desde el punto de vista del Open Data.
Pero, ¿qué pasa con la comunicación?
Ese fué el matiz que yo detecté. Esa necesidad
Por eso creé una herramienta. No cree un blog o una página web al uso.
Sino una herramienta cuya vocación final
es conectar directamente, sin intermediarios, solo con la tecnología,
al ciudadano con el político
para acercar esos dos mundos tan alejados
pero que se necesitan mutuamente, para conectarlos.
Porque el descrédito de la política es generalizado.
Normal, los ciudadanos piden y exigen respuestas que jamás se les ofrecen
y además desconocen todo aquello que los gestores públicos estan haciendo.
Y por otra parte, los políticos
siguen con un modelo obsoleto, unidireccional,
con grandes titulares sobre grandilocuentes decisiones.
Pero es que hay mucha letra pequeña.
En todas las administraciones hay miles de gestores públicos
que toman decisiones políticas cada día
que afectan a millones de ciudadanos.
Y eso no lo conocemos.
También existen plataformas creadas por la sociedad civil
o creadas incluso a veces por otras administraciones
todas las conocemos, donde los ciudadanos pueden preguntar
pueden proponer ideas, y !genial! los ciudadanos las utilizan
Muy bien, pero ¿qué pasa?
Que algunas de esas administraciones luego son incapaces de llevar
esas propuestas directamente al responsable que tiene que ponerlas en practica
Esta herramienta lo que permite es:
Al ciudadano pregunte o proponga
los temas hacerlos llegar a los políticos
Y a su vez conocer esa letra pequeña de la administración
y a los políticos les permite escuchar absolutamente todo
y poder contar las cosas en primera persona.
Para que esta letra pequeña se entienda
utilizamos cinco máximas.
1. El lenguaje: claro y no burocrático
eso de "traducir el boletín".
2. Los datos, los visualizamos, hemos visto ejemplos
para mostrar esas historias que guardan
"traduccimos las tablas excel".
3. La escucha activa
da igual, un foro, otras páginas web, páginas gubernamentales,
dentro, fuera, da exactamente igual
donde alguien haga una propuesta
rastreamos absolutamente todo para no perder nada.
4. Responsabilidad
asignamos a cada resposable político su decisión o su tema.
Poner cara a la adminsitración para cada político
su foto, sus teléfonos, sus perfiles en las redes sociales,
su geolocalización, su agenda pública....absolutamente todo.
Pero no les hemos dejado solos ante esta herramienta
hemos presionado a los altos cargos para que diesen la cara
y les hemos enseñado, le hemos formado
para que utilicen este diálogo llano y claro.
y ademas cuáles son los lugares que tienen que utilizar.
Y hemos formado también a 70 periodistas en la región
para que sepan bucear entre todos esos datos
y puedan contar esas historias desde distintos puntos de vista
perfecto
pero todos ellos ciertos, sin manipulación
porque tienen la fuente original
no lo datos cocinados.
Todo ello por supuesto con licencias abiertas
porque queremos compartir este conocimiento
y aprovecharnos del resto de administraciones
que van aplicando la plataforma o herramienta que nosotros ulitizamos
Pero...
no os quiero decir que todo es super guay, todo super perfecto, nos ha salido todo fenomenal.....
que estamos encantados...que el trabajo está hecho..
No. Para nada.
Los políticos, aunque pertenezcan a una misma ideología
a una misma administración
son personas que logicamente no se comportan igual
A unos les cuesta más aplicar esta forma de trabajar en su día a día
para eso les perseguimos minuto a minuto para que no se les olvide
y así evidenciamos a los que lo hacen de los que no.
Además hemos pedido ayuda a la sociedad civil y a los periodistas
para que demuestren o hagan visibles quienes abren sus ventanas
o quienes cierran sus puertas.
Somos una especie de "tutores"
pero estamos esperando a que pronto
se vayan emancipando solos.
Estamos en un 80% de tasa de respuesta
ante las preguntas que nos lanzan.
y esto no es para conformarse.
porque mientras haya una sola pregunta sin responder
el trabajo no esta terminado.
Para presionarles les hemos puesto un contador que evidencia eso
cuánto tarda cada político en responder
y así, sacandoles los colores algunas veces
conseguimos tambíen cambiar las cosas desde dentro.
Antes de daros cifras, os diré que nosotros no competimos por tráfico de usuarios
porque nosotros en una administración no podemos llevar
la misma lógica en internet que una empresa privada.
Es que a nosostros nos da igual donde se produzca el diálogo
en otras redes como decía antes, en cualquier otro foro, en cualquier otra página.
Lo importante es que se produzca
que en tan solo dos minutos, un solo ciudadano con el mundo como testigo
pueda lanzar su queja, su preocupación, su iniciativa, su cuestión
sin saber si existen páginas de gobierno abierto o no
El ciudadano ahora tiene todas las herramientas para poder elegir
para llevar al debate público sus iniciativas
sin tener que disolverse, si no lo desea,
en ninguna masa, colectivo, partido político, sindicato o lo que sea.
Puede elegir: actuar en grupo o por separado.
Porque es que el matiz y el individuo,
gracias a internet, también son escuchados.
Pero los datos además son buenos
lo que demuestra que a los ciudadanos les interesa realmente lo que su gobierno hace.
Tenemos más de un millón de visitas
más de medio millón de usuarios únicos
y dentro de las más de 225 propuestas que han lanzado los ciudadanos
os podeís imaginar que hay de todo tipo
pero os aseguro que nada nada nada tienen que ver
ni con los titulares de las portadas de los periódicos
ni con las notas de prensa que mandamos desde las administraciones.
Les interesa por ejemplo, que se prohiba el boxeo en televisión pública
que se legalice la marihuana
que se bajen los sueldos a los políticos
y dentro de las materias, las que más les interesan
siempre son Educación y Empleo.
Dentro de las cosas por las que ellos se interesan de las que el gobierno cuenta
sobre todo infraestructura y vivienda.
Y además han participado en más de 50 iniciativas legales ayudando a su redacción
Han pasado muchas cosas en estos dos años
que sería muy dificil resumir aquí ahora
pero sí que quiero compartir una idea.
A pesar de los caminos y de los mundos que nos abren Internet y las nuevas tecnologías
también para las administraciones
tenemos que tener claro que estos caminos los tenemos que recorrer
de la mano ciudadanos y políticos.
Internamente hay que fomentar esas actitudes proactivas y transparentes
porque si liberamos datos y si liberamos información
y si lo contamos todo antes de que sea preguntado,
vamos a ahorrar mucho tiempo y muchísimos recursos
lo mismo que si explicamos las iniciativas desde el mismo momento de su gestación.
Por otra parte, externamente, el grado de confianza del ciudadano
y el que cada vez haya muchos más ciudadanos comprometidos, responsables y participativos
es lo que mide el exito del Gobierno Abierto.
Para finalizar quiero compartir una reflexión con vosotros
Todos somos partes de esta historia
ciudadanos, periodistas, políticos
ciudadanos digitales, sociedad civil tradicional,
todos tenemos algo que aportar y con lo que enriquecer este relato
para que por fin convirtamos en Historia con mayúsculas.
Y todo esto ya lo dijo muchísimo mejor que yo Bob Dylan en una canción allá por lo sesenta
por cierto que la letra no la he tenido ni que traducir
porque otros ciudadanos lo han hecho antes que yo
vamos senadores
congresistas
escuchad la llamada
no os quedéis en la puerta
no bloqueéis el paso
porque el que saldrá herido
será el que se ha quedado atrás
hay una batalla ahí fuera
y es brutal
Pronto sacudirá vuestras ventanas
y hará temblar vuestras paredes
el orden se evapora
y el que ahora es el primero
luego será el ultimo
porque los tiempos están cambiando
A lo que yo añado:
Y nosotros también.
Muchas gracias.